【樂魚買球官網】比較視閾下河北省新能源產業及其政府政策激勵問題探討

［摘取 要］通過概括總結發達國家在新能源產業的鼓舞政策先進設備模式和經驗，基于對河北省保定市光伏產業發展情況的調研，分析了河北省新能源產業發展及其政府政策鼓舞所面對的瓶頸問題，并從政策完備、技術創新、市場確保、價格引領等方面明確提出了明確的策略完備新能源產業政策鼓舞體制?！　。坳P鍵詞］新能源產業；國外經驗；困境 畢業論文網 http://www.lw54.com 　　1 河北省新能源產業發展及其政府政策鼓舞瓶頸問題探究：以太原光伏產業為樣本 　　 　　1.1 河北省新能源產業發展中涉及問題探究 　　第一，國家與地方平穩的新能源消費市場未構成。

新能源產業的發展必須平穩的消費市場承托，而現階段受到國外金融危機的影響，國外市場受到嚴重影響，新能源產品市場需求訂單大幅度增加，給我國新能源企業帶給了極大的挑戰?！　〉诙?，政府新能源產業管理體制較為集中。

新的能源行業的領導和管理又分歸屬于多個部門，職能交叉、多頭管理、政出多門，缺少統一的協商和指導，這樣的管理機制既有利于新的能源開發體制的創建，也有利于實施統一的政策措施?！　〉谌?，新能源產業自律科技創新能力亟需更進一步強化。在國際光伏產業中展開對比和定位，河北省太陽能光伏產業仍然是材料、銷售市場、關鍵設施三頭獨自的產業格局。生產光伏電池、電池組件等所需的高純度硅料進口還是占據相當大比重。

多晶硅生產的很多核心技術被國外獨占，產業的關鍵設備仍然倚賴進口。研發科技的遲緩，不僅使一些具備市場前景的新能源技術難以實現產業化發展，也制約了新能源產業的發展?！　〉谒?，缺少具體的新能源行業規范。

光伏產業中缺少具體的行業規范。行業規范的缺陷，造成在全國范圍內光伏企業的參差不齊，企業生產出來的產品也是良莠不一，各地的重復建設、無序競爭的情況十分引人注目，光伏市場呈現出無序發展的情況，這無形中也給光伏產業帶給了隱患。畢業論文網 http://www.lw54.com 　　1.2 河北省新能源產業政府政策鼓舞問題 　　第一，結構性缺失：缺少原始專項的產業規劃。

《河北省新能源產業十二五發展規劃》的實施，為河北省新能源產業的發展規劃了藍圖，但在總體規劃的基礎之上應該還有原始的專項規劃，我省現在“新能源專項規劃”體系中意味著只包括了風電與生物質能，從結構上看似乎是不原始的?！　〉诙?，內容性缺失：目標依據、原則規定、研發戰略、政策手段。一是政策內容中發展目標的制訂缺少依據，戰略規劃缺少預見性。

二是政策規劃中的實質規定較多，政策手段的實行缺少制度確保。三是政策內容中技術創新與研發投放過于，缺少研發戰略明確設計。四是政策手段缺少規范設計與人組，而對于宣傳教育手段反映過于。

　　第三，配套性缺失：大量綜合設施政策的不完備。我省設施政策許多還沒幾乎實施。

新能源產業較慢發展，國家政策鼓舞體系中除詳細而科學的戰略規劃之外，還有著大量綜合設施政策實施和實施。與此同時也具體了適當政策明確配套措施應當緊隨實施做到。

　　 　　2 發達國家新能源產業發展經驗糅合 　　 　　2.1 發展模式 　　命令掌控。在英、澳、德、西班牙等國，他們國內的壟斷性能源企業，主要是電網企業，必需按照國家規定的價格或價格計算出來規則，并購可再生能源產品。以色列政府強迫拒絕開發商在新建和既有建筑上加裝太陽能熱水器。

畢業論文網 http://www.lw54.com 　　經濟鼓舞。眾多發達國家通過價格杠桿來調節電價。

在德國等多數歐洲國家，政府使用相同電價的政策，規定風電：9~10歐分/kWh；光伏發電：45.7~57.4歐分/kWh；生物質能發電：10.5~15歐分/kWh，皆維持在常規能源發電成本之下?！　∝斦a貼。主要還包括投資補貼、產品補貼和用戶補貼。

希臘、瑞典、印度對投資項目分別是30%~50%、10%~25%、10%~15%的補貼，荷蘭對個人投資風電補貼20%，美國對風電補貼1.7美分/kWh，為期10年，歐洲大部分國家對太陽能熱水器補貼20%~60%?！　《愂諆灮?。

印度政府規定進口風機整機25%關稅，散件零關稅；美國風力發電實行1.7美分/kWh的生產稅抵扣；希臘對所有可再生能源項目和產品征稅；丹麥對個人投資風電減免所得稅；瑞典、英國對非可再生能源強迫征稅電力稅，分別為1.99歐分/kWh和0.13歐分/kWh，從而使企業自由選擇新能源燃料?！　∈袌霎a業化。美國、丹麥、德國、西班牙、英國、印度等國設置專門的國家可再生能源機構，統一組織和協商國家的可再生能源技術的研發和產業化前進。

丹麥政府總計投放了20多億歐元的研發經費，反對研究機構和企業積極開展風力發電設備與零部件的研發和產業化?！　?.2 發展經驗 畢業論文網 http://www.lw54.com 　　以上列出的發達國家新能源發展模式為河北省新能源產業的發展獲取了新思路。河北省的新能源發展路線必需根據本國新能源的發展階段，合理制定規劃，自定義具體而不具階段性發展目標。

同時省內各地區能源結構、政策導向和發展趨勢有所差異，我們不應具體重點，差異發展。新能源的發展必須政府政策的多方希望，以經濟鼓舞居多。政府應該通過法律手段希望和規范新能源產業的發展，為新能源企業獲取法律確保，修筑綠色通道，并且在全面增進的同時防止資源浪費和經濟犯罪的經常出現。技術創新是新能源產業發展的最重要基礎，利用各種方式反對新能源設備生產與技術創新。

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